365怎么查看投注记录_365bet娱乐注册_365bet不能注册人民政府：

　　2019年，在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，365怎么查看投注记录_365bet娱乐注册_365bet不能注册公安局按照《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》要求，深入推进执法规范化建设，在依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系等方面采取积极有效措施，不断加强和改进执法工作，全市公安机关法治建设取得明显成效。有关情况报告如下：

　　一、依法全面履行政府职能

　　（一）深化出入境管理“放管服”，推进数字政府建设。一是“全国通办”深受好评。根据国家移民管理局统一部署，4月1日起，我局全面实施出入境证件“全国通办”便利措施，今年至今共受理外省户籍居民申请出入境证件73743人次、港澳台签注96241人次。二是安全有序推进出入境自助办证服务进社区。今年我局出入境自助办证服务进社区工作取得重大进展，至今全市共有18个村居启用自助办证设备。三是扎实开展出入境“智慧办证大厅”建设。我局出入境“智慧办证大厅”于10月15日正式对外服务，以其智能化、快速化、人性化的全新体验广受群众青睐。目前，禅城、南海、三水出入境“智慧办证大厅”已于11月份正式启动运行，顺德、高明的建设工作正有序推进，将于年底前完工并投入使用。四是不断完善便民举措。7月起全市出入境为办证市民提供免费照相服务；9月1日起，五区统一出入境周末办证时间为每周日，进一步方便“学生族”和“上班族”办证。

　　（二）扎实推进行政审批标准化工作。以政务服务事项实施清单“十统一”工作为基础，以政务服务“三少一快”为目标，进一步清理、规范政务服务事项，建立标准统一、实用好用的政务服务事项目录体系和实施标准体系。今年至今，在广东省政务服务事项管理系统纳入政务服务事项1306项（其中依申请类1231项，下同），其中市级173项（163项），禅城196项（181项），南海240项（229项），顺德251项（238项）、三水227项（214项）、高明219项（206项）。同时，按照《广东省2019年政务服务事项标准化专项工作通用目录和事项要素编制指引》要求，对照市标准管理系统已有要素内容，今年至今我局已认领的事项全部完成事项要素填录并已全部发布实施。

　　二、完善依法行政制度体系

　　（一）全力推进重点项目立法。对照工作计划有序推进重点项目立法工作，今年针对电动自行车和警务辅助人员管理等全市重点工作立项，专门抽调人员成立工作专班，经过多次调研论证、征询意见，实现在今年上半年顺利推动《365怎么查看投注记录_365bet娱乐注册_365bet不能注册电动自行车管理规定》和《365怎么查看投注记录_365bet娱乐注册_365bet不能注册公安机关警务辅助人员管理办法》征求意见稿按时落地。今年下半年，两部地方规章已提请市政府审议，目前处于司法局审查阶段。

　　（二）全面落实规范性文件备案审查制度。严格规范性文件合法性审查机制，重点加强对涉及公民、法人或者其他组织权利义务事项的合法性审查和法律风险评估工作，从制定主体是否合法、内容是否与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触等方面进行严格审查，不断提高规范性文件合法性审查的质量。今年，我局起草并经法制部门合法性审查规范性文件共2件。

　　三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　根据《365怎么查看投注记录_365bet娱乐注册_365bet不能注册重大行政决策程序规定》《广东省公安机关重大执法事项合法性评估工作规定》《关于对重大政策开展廉洁风险评估的意见(试行)》等规定，我局在今年1月制定了《365怎么查看投注记录_365bet娱乐注册_365bet不能注册公安局重大行政决策程序实施细则（试行）》并付诸实施，进一步健全了我局科学民主依法决策机制，切实有效规范重大行政决策行为。我局今年的电动自行车管理等重大立项，均严格按照重大行政决策程序开展，严格落实专家论证、风险评估、公众参与的法定决策程序，有效排除或减少重大决策实施过程中的风险和舆情隐患。 

　　四、严格规范公正文明执法

　　（一）规范执法行为，确保依法用权。一是开展“秋季大互检” 促进补强基层短板。今年11月，我局成立警务实战蓝军队伍组建互检小组，组织赴各区开展“秋季大互检”模拟警情测试以及互检“回头看”活动，通过测试促进补强基层短板，进一步规范基层警种的执法行为。二是加强执法事中监督。试行推进新执法监督考评模式工作，推动执法监督从事后监督向事中监督转变，初步实现了执法办案全过程监督。三是倡导有温度执法。出台工作方案，通过执法考评、培训宣讲、宣传推广等多种形式，在全市公安机关全面营造理性、平和、文明、规范的有温度执法氛围。

　　（二）建立健全刑事司法衔接机制。严格落实刑事案件法制统一审核、统一出口的“两统一”制度，积极会签出台公检法“两统一”工作机制文件，同时主动构思搭建案卷数据协同共享平台，最大限度促进检察机关对公安刑事侦查监督工作提质增效。

　　五、强化对行政权力的制约和监督

　　（一）强化外部监督。一是强化检察院刑事侦查监督。以全省公安机关检察机关刑事侦查监督工作推进会为契机，以驻所（即派出所）监督、巡回监督为重点，积极加强与检察机关的联合执法监督机制，同时主动搭建好公检机关之间的案件信息共享平台，最大限度促进检察机关对我局刑事侦查监督工作提质增效。二是强化举报投诉平台监督。借助12389平台，我局加大投诉核查力度，督促责任单位整改并严肃追责问责，在12389举报投诉工作中取得了良好成效，在省厅督察工作专报中得到点名肯定。今年至今，共接收群众投诉322宗，同比去年同期下降6.1%，办结280宗，办结率同比上升5%。三是强化网络问政监督。完善警民联系制度和新闻发言人制度，通过网络问政、@公安主持人微博等平台，主动接受新闻媒体监督，畅通网络舆情传递反馈渠道，积极引导和正确把握社会舆论监督。

　　（二）保持内部监督力度。一是保持监督工作热度和力度。我局严格按照“刑事侦查活动延伸到哪里，监督就要延伸到哪里”的原则，不断加大监督巡查覆盖面，由法制联合督察部门形成内部执法监督合力，重点针对受立案和刑事案件“两统一”、带破案、取保候审等执法办案过程和措施，全面开展专项执法巡查，积极完成从执法事后监督向事中监督转变的目标。今年至今，我局共开展3次专项执法巡查，5次飞行临检，1次年终考评，共抽查警情240宗，评查行政案件174宗、刑事案件374宗。二是保持执法质量考评常态化。今年至今共开展2次日常执法质量考评，考评刑事案件48宗，行政案件48宗，发现文书制作、处理、传唤、调查取证、案管中心使用等问题100多项，并要求责任单位逐一落实整改，考评结果和整改情况同步在曝光台上曝光。

　　六、全面推进政务公开

　　（一）加强行政执法公开。一是完善公示平台建设。按照省、市的有关部署，我局全力配合广东省行政执法信息公示平台的筹建和运行，主动响应公示平台的建设完善要求，及时完成执法主体信息、执法清单等事前信息的内容公示。二是加强执法信息公开。根据《广东省行政执法公示办法（试行）》，全面落实推行行政执法公示、执法权过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，在市公安局门户网站“佛山警务在线”设立“行政执法三项制度”专栏，进一步加强行政执法的事前、事中和事后公示，将全市公安机关的执法行为置于阳光下。

　　（二）持续推进政务公开。借助网络载体和媒体大力推进政务公开，及时准确地向社会公开各类政府信息，有效提升公安机关服务群众的水平和执法公信力。一是借助网络载体推进政务公开。今年至今，我局政务网站、政务微博、政务微信以及其他网络方式公开政府信息分别达10401条、33840条、872条及103条，回应公众关注热点或重大舆情10次。二是借助媒体力量推进政务公开。今年以来，我市各级公安机关主动向媒体发布新闻10970条，并围绕“飓风2019”、扫黑除恶、打击电信诈骗等主题召开新闻发布会11次。其中，在央媒累计发布新闻稿件310篇次，中央电视台播出警视专题42条。

　　七、有效化解社会矛盾纠纷

　　（一）大力倡导推行枫桥式公安调解。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，积极建立共建共治共享社会治理制度，我局将新时代“枫桥经验”作为“一把手”工程，积极借助创建“枫桥式公安派出所”活动的开展，在基层公安全力推行枫桥式调解。基层所队充分依托社区党支部、居委会治保会、镇街综治信访维稳办以及社区律师团的职能作用，着重对各类家庭邻里纠纷、恶意拖欠薪酬纠纷等常见纠纷进行重点化解，并同时开展法制宣传。调解工作得到群众的广泛好评。我局枫桥式调解工作成效显着，南海分局黄岐派出所获评公安部全国首批100个命名“枫桥式公安派出所”，“岭南示范公安派出所”3个、“岭南标杆警务室”8个。

　　（二）聘请律师参与接访工作。结合公安信访工作实际，大力推动律师参与领导接访、案件评查、终结退出等信访工作的环节，将律师参与制度在全市公安机关信访部门进行推广普及。去年我局正式实行律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，今年至今由律师参与接访共165人次，协助处理43宗信访案件。

　　八、提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

　　（一）强化行政执法培训保障。一是主动开展订制式执法业务培训。对全市执法业务培训需求摸底并制定全年培训计划，在内部开展执法业务培训的基础上，邀请公检法系统知名专家为我市民警作专题授课。4月30日下午，我局举办全市公安执法规范化建设培训班，市检察院和市中级人民法院相关专家，分别进行专题授课。此外，9月19日在全市公安机关举办“现场规范执法”专题讲座，重点突出实战实用实效，针对民警现场执法中遇到的难点痛点，在法律依据、适用方面进行讲解。

　　（二）全面贯彻落实执法资格等级考试制度。严格要求全市公安民警必须取得基本级执法资格，担任县级、市（地）级公安机关内设执法勤务类机构、公安派出所主要负责人的人民警察，必须取得中级以上执法资格，未取得相应执法资格的民警，不得履行相应案件办理、案件审核、执法审批等工作。所有执法资格等级考试情况记入人民警察档案，作为晋升职务、级别的重要依据。2019年11月10日，我局组织全市近500名民警参加基本级和高级执法资格考试，现在编民警取得或拥有执法资格超过99%。

　　（三）落实普法宣传，推进宪法实施。一是积极落实“谁执法，谁普法”的普法责任制要求。今年我局以“普法新力量”为主题，积极发动普法代言人、普法志愿者加入普法阵营，进一步巩固加强普法宣传以及宪法实施。3月16日，我局在南海万科广场举办2019年普法系列活动启动仪式，省公安厅普法办、市人大办、市委宣传部、市委政法委等相关单位领导以及全市公安民警代表、普法代言人、普法志愿者等近500人参加。此外，今年至今举办反诈、禁毒、交通、消防等主题户外宣传724余场，其中全市中小学“四校长·绘成长”普法主题绘画作品展、全市普法广场舞“C位出道赛”、“6.26”国际禁毒日禁毒宣传教育等大型普法宣传活动成效显着。二是主动组织宪法法制专题培训。10月23日，我局举办了全市公安机关宪法法治专题讲座，邀请365怎么查看投注记录_365bet娱乐注册_365bet不能注册委党校法学教研部公旭明副主任围绕“尊崇宪法，依宪治国”的主题进行授课；此外，组织各区公安机关不定期开展“宪法修正案与依法行政”专题培训，指导全体民警正确树立宪法意识，自觉做到尊重宪法、维护宪法。

　　2019年，我局法治政府建设工作虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要有两方面：一是基层单位执法办案的规范性仍然有所欠缺，部分基层民警的法治意识和执法方式仍待进一步提高；二是在落实执法制度方面仍不够全面，制度之间的衔接不够顺畅，部分执法单位执行力有所欠缺。

　　下一步，我局将继续加大力度积极开展法治政府建设相关工作，加强领导、全力推进，努力解决存在的突出问题，力争进一步提高全市公安机关依法行政水平，促进执法规范化建设更上新台阶。

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2019年12月6日